給機構經營者 自立支援 照顧品質

機構尿布使用率降不下來?
一份可以直接跑的 4 週試辦手冊

包尿布的人,比真正失禁的多了近一倍。日本用二十年證明另一條路走得通——而且不必加人力。這篇把它拆成台灣機構下週就能啟動的步驟。

台灣長照機構住民尿失禁盛行率 40%、尿布使用率 78.9% 的對照圖表
台灣機構住民:包尿布的人,比真正失禁的多了近一倍(資料來源:Tsai et al., 2018)
本文為官網加值版,補上原文未收錄的起步自我盤點題、家屬溝通話術與可列印檢核清單。原文〈包尿布的人,比真正失禁的多了近一倍——日本機構怎麼改善長者的如廁成效?〉首刊於 《創新照顧》(2026-07-24)。

在機構裡,尿布使用率常被當成日常耗材管理,很少被放進照顧品質裡檢視。但一位住民還有沒有機會自己上廁所,牽涉到的是尊嚴、活動能力、排便排尿的節律,以及家屬對這間機構的專業信任。

先看兩個數字。台灣一項長照機構調查(810 位住民、平均 81 歲)顯示:住民的尿失禁盛行率是 40%,尿布使用率卻高達 78.9%(Tsai et al., 2018)。包著尿布的人,幾乎是實際失禁人數的兩倍。日本特養住民的尿布使用率全國平均約六成,已有約百家機構把白天的尿布使用歸零(健祥会, n.d.;日本経済新聞, 2019)。

差距不在照顧者的心意,而在三個結構性原因:人力的排程邏輯(換尿布可以集中處理,帶去廁所卻難預測)、責任文化(跌倒要通報、要面對家屬,「以防萬一」包上看起來最安全)、以及制度根本不看這件事——台灣住宿式機構例行監測的六大品質指標裡,沒有一項直接看排泄,但泌尿道感染、吃喝不足與跌倒,全都和排泄照顧綁在一起。

先回答三個問題,再決定要不要做

多數導入失敗的機構,不是方法錯,是起步時沒把條件盤清楚。開會前先讓主管團隊誠實回答這三題:

  1. 現在全院有幾位住民「有人扶就能走到或移位到馬桶」?如果答案是「不知道」,那第一週的工作就是把這份名單做出來——這是整個計畫的地基。
  2. 我們的尿布,有多少是「以防萬一」包的?日本的調查發現,包尿布的住民中約三分之一只要有人扶一把就能自己上廁所,近四分之一的尿布屬於預防性使用。這個比例,決定了你的改善空間有多大。
  3. 如果四週後尿布用量真的降了,這件事會被誰看見?沒有回報對象的專案活不過三個月。先想好它要進的是評鑑資料、家屬會議,還是招募文宣。

日本的「日中零尿布」:把排泄自立當成經營指標

日本國際醫療福祉大學研究所教授竹內孝仁自 2000 年代起推動「おむつゼロ(零尿布)」運動,核心定義很清楚:白天不使用尿布、排便在馬桶或便盆椅完成、消除「在尿布裡排便」的照顧模式。做法不是單一技巧,而是一套基本照護組合。

基本照護操作目標與排泄的關聯
水分每日約 1,500 ml,個別設定尿量充足才有規律尿意,並降低泌尿道感染
飲食常食(非流質)、足量熱量膳食纖維與咀嚼帶動腸蠕動
運動每日步行/離床活動腸蠕動、下肢肌力、走到廁所的能力
排便建立自然排便,逐步減少瀉劑成形便才可能「在馬桶排便」,水便只能靠尿布
自立支援介護的四大基本照護:水分、飲食、運動、排便
自立支援介護的四大基本照護——排泄自立不是單一技巧,是整組照顧的結果

這套運動能擴散,靠的是教育訓練系統。全國老人福祉施設協議會自 2004 年起主辦「介護力向上講習會」,機構以團隊報名,管理者帶著護理與照顧骨幹一起受訓,年度課程要求邊上課邊回機構實作,再帶住民數據回課堂報告,達成者公開表彰。截至 2015 年,講習會擴展到全國 19 個會場,累計超過 2,500 家機構、4,300 多名人員受訓(老人ホーム相談プラザ, 2015)。

介護力向上講習會:訓練—實作—發表的循環
訓練—實作—發表的循環:讓數據回到課堂,是這套制度能撐二十年的原因

德島 100 床機構的 11 個月:五條原則、零增聘

經營者需要的不只是理念,而是同儕審查過的數據。德島縣一間 100 床養護機構執行「零尿布計畫」,追蹤 38 位中位數 86 歲住民達 11 個月,結果發表於學術期刊(Kohno et al., 2023)。它的操作核心只有五條,沒有增聘任何人力

  1. 每 2–3 小時一輪,主動詢問:「要不要去上廁所?」
  2. 說「要」就立即引導,不說「再等一下」;說「不要」就尊重,下一輪再問
  3. 排程之外,住民任何時候表達尿意,一律協助
  4. 走不到廁所不等於包尿布——以輪椅、便盆椅協助移位完成如廁
  5. 全程不限水、不減食(住民每日飲水中位數約 2,300 ml,前後不變)
德島零尿布計畫的五條操作原則
五條操作原則——沒有一條需要新設備或新人力
指標基線11 個月後
尿布使用率(偶爾+整天)71.1%47.4%(p < .001)
完全不需尿布的人數11 人20 人
照護等級、活動量、熱量、水分四項皆無惡化
德島零尿布計畫成果:降下來的只有尿布,四項照護指標無一惡化
降下來的只有尿布——四項照護指標無一惡化

同一研究還提醒一件容易被反過來理解的事:整天包尿布的住民,每日熱量與飲水量都顯著低於不包尿布者(982 vs. 1,342 kcal;2,272 vs. 2,761 ml)。失禁住民不是喝太多,而是吃得更少、喝得更少。用「限水」管理失禁,方向一開始就錯了,換來的是感染與譫妄的住院成本。

照顧者最常做的三件事——限水、包好包滿、等他自己說——恰好是讓排泄自立最難發生的三件事。

不加人力也做得到:三個把工時換位置的做法

多數主管聽到「每 2–3 小時問一輪」,第一反應是人力哪裡來。日本經驗與國際文獻共同指向:不必加人,而是把既有工時換位置。

做法一:先挑「高反應者」,小規模試辦

引導如廁研究顯示,約 25–40% 的住民反應極佳,失禁可從每日近 4 次降到 1 次以下(Kohno et al., 2023;Newman, 2019)。起步不必全院推動,先挑 5–8 位「有人協助就能走到或移位到馬桶」的住民做 4 週試辦。

做法二:把「定時帶去上廁所」寫進 SOP,而且是個人化時間表

先花 3 天記錄每位住民的排尿模式,再在他的時間點「之前」帶去。隨機對照試驗顯示,順著個人模式的如廁協助(PURT)效果優於機械式每 2 小時全院跑一輪(Colling et al., 2003,引自 Buck et al., 2024):帶的次數更少,成功率更高。

做法三:話術與紀錄標準化

「走,陪你去廁所一趟」比「你要不要尿尿」更容易被接受;順利完成後給具體肯定,是行為能否維持的關鍵(Engberg et al., 2002,引自 Buck et al., 2024)。主管要把話術納入教育訓練,把如廁結果變成交接班的固定欄位——讓它成為制度,而不是個別員工的熱情。

4 週試辦排程:照著跑就好

週次要做的事產出
第 1 週 全院尿布分級盤點(完全不用/僅夜間或偶爾/整天);挑出 5–8 位「有人協助就能上」的住民;每人記錄 3 天排尿模式 試辦名單+每人一張如廁時間表
第 2–3 週 依時間表提前引導;話術上線;交接班紀錄新增「如廁結果」欄位;環境零成本項目(動線淨空、褲型、便盆椅定位)同步完成 每日執行紀錄
第 4 週 檢核:尿布降級人數、成功如廁次數、尿布用量、跌倒與感染事件 擴大、調整或暫停的決策依據

這筆帳,值得重新算一次

一次「尿布內排便」的處理,包含更換、會陰清潔、皮膚護理,以及衣物床單汙染;一次成功引導如廁,多數只需要陪同與等待。前者是確定發生、每天多輪的工時,後者會隨成功率提升而遞減。

再加上感染、壓傷、異味、家屬客訴的下游成本——這不是一筆福利支出,是一筆成本結構的調整。

導入時最常卡住的三件事

卡關一:「帶去廁所,跌倒了誰負責?」

這是現場最真實的反對,值得正面回答。機構裡不少跌倒,本來就發生在住民自己急著下床去廁所的時候——尿意不會因為包著尿布就消失,還能動的長輩會自己嘗試。定時、有人陪同的如廁,是把「不知道他什麼時候自己爬起來」,變成「我們知道他什麼時候去、有人在旁邊」,再搭配動線淨空與扶手。這是把不可控變成可控的風險管理,而且每一次協助都有紀錄。前提仍然要誠實:個案的跌倒風險評估照常做,高風險者的移位方式由護理與復健專業把關。

卡關二:「家屬覺得包好包滿才是有照顧」

家屬的反對通常不是反對自立,是怕長輩受苦或被冷落。最有效的溝通不是衛教,是數據。

家屬會議:可以直接照唸的三句話

①(先接住擔心)「我知道您最擔心的是他半夜自己爬起來會跌倒。我們現在的做法,反而是讓他不需要自己爬起來——固定時間有人陪著去。」

②(給數據)「這一個月,您父親成功在馬桶如廁 40 多次,尿布從整天使用降到只有夜間使用。」

③(給退路)「夜間我們仍然保留吸收型產品,這是設計的一部分,不是省下來的。如果他哪一段時間狀況變差,我們會往回調一級,並主動通知您。」

卡關三:「白班做得到,夜班人力真的不行」

日本的答案就寫在名字裡——「日中(白天)零尿布」。這套方法從一開始就以白天為戰場:夜間保留吸收型產品、守住睡眠品質,本來就是設計的一部分,不是妥協。等白天的成功率穩定、住民的排尿節律成形,夜間的需求往往會自己下降。

環境檢核表:本週就能改的零成本項目

策略決定「人怎麼動」,環境決定「人要花多少力氣動」。

投資等級項目設計重點
零成本
(本週就能做)
如廁動線淨空房門到廁所沿線移除雜物、線材,輪椅迴轉空間留足
廁所「看得見」白天廁所門保持半開、燈亮;失智住民「看到馬桶」才想起要上
褲型更換鬆緊帶褲頭;能站立者改用復健褲——穿脫動作本身就是站立與重心轉移訓練
定點飲水站白天集中供水、睡前 2 小時減量(總量不減),把夜間壓力挪到白天
便盆椅定位夜間床邊定點放置,取代「夜間一律包尿布」
小額投資扶手與馬桶增高起坐省力即少一人協助;馬桶面高度以足底踏實、略前傾為準
感應夜燈床到廁所沿線,降低夜間跌倒與「怕跌倒所以包尿布」的循環
對比色與圖示馬桶蓋與地面對比色、廁所門大圖示——失智友善的視覺提示
環境改好一次,每天 24 小時生效,而且不會離職。

台灣還沒有這筆給付——但方向已經很清楚

先看日本怎麼給錢。2021 年介護報酬改定後,「排泄支援加算」從「有做評估就給錢」改成「有改善才給更多」:排尿排便狀態改善、或從「有用尿布」變成「不用尿布」,給付逐級往上跳;連「從整天包進步到只有夜間用」都認列為改善(介護経営ドットコム, 2021)。支撐這套給付的是 LIFE 科學照護資料庫——機構上傳個案數據、確認真的改善,政府才加碼(戴淨妍, 2024)。

台灣呢?《創新照顧》2024 年專訪竹內孝仁時直接點出:台灣現行的長照給支付制度,還缺乏推動自立支援的誘因。但地方已經動起來——台中市社會局自 2015 年起,就透過老人福利機構服務品質提升計畫推動自立支援,倡導「不臥床、不束縛、不使用尿布」(安可人生, 2024)。

竹內給台灣的三個建議,恰好就是經營者能著力的地方:主政者要有決心做出示範點、示範成果要用科學數據連回政策、要持續培養人才。他同時提醒,自立支援不能只是招牌,要有數據檢核落實與否——他甚至推估,連推了數十年的日本,真正落實的機構也只有一、兩成。

換個角度看,這對台灣業者是機會:現在導入、留下數據,你就是政策等著要的那個示範點。
參考文獻與作者註(APA 第 7 版)
參考文獻

Buck, J., Fromings Hill, J., Collins, R., Booth, J., & Fleming, J. (2024). Effectiveness of non-pharmacological interventions delivered at home for urinary and faecal incontinence with homebound older people: Systematic review of randomised controlled trials. Age and Ageing, 53(6), afae126.

Jerez-Roig, J., Farrés-Godayol, P., Yildirim, M., Escribà-Salvans, A., Moreno-Martin, P., Goutan-Roura, E., … Minobes-Molina, E. (2024). Prevalence of urinary incontinence and associated factors in nursing homes: A multicentre cross-sectional study. BMC Geriatrics, 24, 169.

Kohno, K., Umemoto, N., Tsutsumi, R., Kawakami, A., Sakaue, H., Tamura, K., Morishita, T., Taketani, Y., Uyama, K., & Takeda, E. (2023). Diaper-zero program (prompted voiding care) improves diaper use in nursing home residents. The Journal of Medical Investigation, 70(1.2), 221–225.

Newman, D. K. (2019). Prompted voiding for individuals with urinary incontinence. Journal of Gerontological Nursing, 45(2), 14–26.

Tsai, C. H., Chang, J., & Sung, Y. P. (2018). Related factors of incontinence and continence management strategies among the elderly of long-term care facilities in Taiwan [Abstract No. 207]. International Continence Society Annual Meeting 2018.

富堡工業(2025)。永續報告書:產業概況與未來發展

健祥会グループ(n.d.)。国際医療福祉大学大学院教授・竹内孝仁氏「おむつゼロ特養ホーム」講演紀錄

日本経済新聞(2019)。おむつゼロ 自立の良薬「自力でトイレ」介護現場で

老人ホーム相談プラザ(2015)。【うわさの介護】おむつゼロとは「介護力向上講習会」の目標のスローガンだった!?

介護経営ドットコム(2021)。排せつ支援加算 2021 年度介護報酬改定の変更ポイント

戴淨妍(2024)。竹內孝仁:如果不推動自立支援 長照體系會倒塌。《創新照顧》。

安可人生(2024)。幸福從「口」開始,一起找回生命的味道!

作者註

① Kohno et al. (2023) 為單機構前後測設計(非隨機對照試驗);「25–40% 高反應者」整合自 Kohno 引述之調查與 Newman (2019) 回顧中 Schnelle 系列研究(25–33%),為區間估計。

② 竹內孝仁「零尿布運動」之達成機構數與介護力向上講習會之運作方式,出自產業報導與機構公開資料,非同儕審查文獻。

③ PURT 與「問—帶—讚」之原始試驗(Colling et al., 2003;Engberg et al., 2002)皆引自 Buck et al. (2024) 系統性回顧。

④ 日本「排せつ支援加算」細節引自產業媒體整理(原始出處為厚生労働省令和 3 年度介護報酬改定資料)。

⑤ 「六大品質指標」為台灣護理之家/老人福利機構評鑑之常規監測項目;「不少跌倒發生在自行如廁途中」為臨床常見觀察之陳述,未附單一數據來源。

⑥ 家屬會議數字(成功如廁 40 多次)為示意舉例,非研究數據。

⑦ 台灣數據限制:尿失禁 40%/尿布使用 78.9% 出自台灣長照機構橫斷面調查之會議摘要(n = 810,非全國代表性樣本);日本「全國平均約六成」屬二手數據。三者用於呈現量級對比,不宜作精確跨國比較。

施昱廷 職能治療師

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台灣第一位取得國際巴金森氏症(LSVT BIG)介入認證之職能治療師,台北市職能治療師公會理事,健悅管理顧問技術長。在企業、學界、醫療與社區累積授課逾 800 場,長期投入長照復能與高齡友善住宅的跨域整合。

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